건설안전기사 필기 - 산업안전관리론 정리(안전관리 체계 및 운영)

안전관리 조직의 형태

 

□ 라인형은 생산과 안전이 동시에 실시한다. 반면 단점은 안전전담부서가 없다.(100명 이하) 

□ 스탭형은 생산만 진행되며 안전전담부서에서 안전관리를 한다. 생산라인에 안전에 대한 책임, 권한이 없다.(100명 ~ 500명)

□ 라인, 스탭 복합형은 생산과 안전이 동시에 실시한다. 라인형과 스탭형의 장점을 절충.(1000명 이상) 

- 명령계통과 조언 혼동되기 쉽다.

- 라인이 스탭에 의존하거나 또는 활용하지 않는경우가 있다.

- 스탭의 월권행위가 가능하다.

 

산업안전보건법상의 안전 보건 관리 조직 체계도 및 업무내용

 

□ 사업주 - 안전보건관리책임자 - 관리감독자 - 안전보건관리담당자 - 근로자

- 20명이상 사업장은 안전보건관리담당자를 배치해야 한다.

□ 안전보건관리책임자

- 예방계획의 수립

- 안전보건관리규정의 작성

- 근로자의 안전보건 교육

- 작업환경 점검(질병, 보건)

- 근로자의 건강관리(질병, 보건)

- 산업재해의 원인조사

- 산업재해에 관한 통계의 기록

- 안전장치 및 보호구 구입시 적격품 여부 확인

□ 안전관리자

- 위원회, 노사협의체, 안전보건관리규정, 취업규칙에서 정한 직무

- 기계, 기구 등의 적격품의 선정, (적격품 여부확인은 안전보건관리책임자의 업무)

- 위험성 평가에 보좌 및 조언, 지도

- 안전교육계획 수립 및 실시

- 순회점검

- 산업재해 발생의 원인조사

- 산업재해 관한 통계유지

- 업무 수행 내용의 기록, 유지

- 질병, 위생, 작업환경, 건가에 관련된 내용은 보건관리자의 업무내용

□ 관리감독자

- 안전, 보건 점검 및 이상유무

- 작업복, 보호구 및 방호장치 점검과 착용 교육지도

- 산업재해에 관한 보고 및 응급조치

- 작업장 정리정돈

- 산업보건의 안전관리자 및 보건관리자의 지도, 조언 협조

□ 안전보건관리담당자의 선임 및 업무내용

- 상시근로자 20명이상 50명미만인 사업장에서 안전보건관리담장자 선임

- 제조업, 임업, 하수, 폐수 및 분뇨처리업, 폐기물 수집, 운반, 처리 및 원료 재생업, 환경정화 및 복원업

□ 안전보건관리담당자의 업무

- 안전보건교육 실시

- 위험평가 조언 지도

- 작업환경측정 및 개선

- 건강진단 조언 지도

- 산업재해 발생의 통계

- 산업안전 보건 관련 안전장치 및 보호구 적격품 선정

 

안전조직의 일반적인 업무내용

 

□ 경영자(사업주)

- 기본방침 안전시책의 시달

- 안전조직 편성

- 안전예산의 책정

- 안전한 기계설비, 작업환경의 유지

□ 현장감독자

- 작업자 지도 및 교육훈련

- 작업감독 및 지시

- 안전점검

- 직장안전 회의

- 재해보고서 작성

 

산업안전보건위원회

□ 규모

- 상시근로자 100명 이상일 경우 설치 운영

- 상시근로자 50명 이상일 경우 설치 운영 사업의 종류 확인

- 상시근로자 300명 이상일 경우 설치 운영 사업

농업, 어업, 금융업, 임대업, 전문 과학 및 서비스업, 사업복지 서비스업

- 공사금액 129억 이상 토목공사 150억 이상 건설업

□ 위원회 구성

- 노사동수로 구성한다.

- 안전관리자는 사용자위원측이다.

□ 위원회의 심의, 의결 사항

- 안전보건관리책임자의 업무에 관한 사항

- 중대재해의 원인조사 및 재발방지대책

(산업재해일 경우 책임자의 업무내용)

- 유해, 위험기계, 기구 등 설비를 안전보건조치

□ 위원회의 운영

- 위원장은 위원중에서 호선

- 위원회는 3개월마다 정기적으로 개최

 

안전과리 규정

□ 안전, 보건 관리 규정의 내용

- 총칙

- 관리규정

- 안전기준

- 보건기준

- 교육적대책

- 하철사업장의 안전 관리기준

- 보호구 관리에 관한 기준

- 재해 및 사고 관한 규칙

- 색채관리 및 안전표시

- 안전검사와 안전점검기준

□ 법상의 안전, 보건 관리규정에 포함시켜야 할 사항

- 안전보건관리 조직과 직무사항

- 안전보건교육

- 작업장 안전관리

- 작업장 보건관리

- 사고조사 및 대책수립

□ 안전관리 규정 작성상의 유의 사항

- 법정기준을 상회

- 관리자층 직무와 권한 강제 또는 요청한 부분 명확

- 관계 법령의 제 개정 따라 즉시 개정

- 현장 의견 충분히 반영

- 이상시 사고, 재해 발생시 조치 규정

 

안전관리 계획

□ 안전관리 계획의 기본방향

□ 계획수립시의 유의사항

- 독자적으로 수립, 실현가능성

- 구체적 계획

- 계획상의 재해 감소 목표는 점진적으로 높여간다.

- 근본적 안전대책

- 복수적인 계획안을 내어 선택

□ 계획작성시 고려사항

- 목표와 대책 평형상태

- 대책을 구상하기전 조감도 작성

- 조감도 우선순위 결정시 대책의 난이성에 의한 우선순위 결정 지양

□ 계획내용의 구비조건

- 구체적인 내용

- 재계획 균형

- 장기적인 관점에서 일관성

- 실시 가능한 것

- 이해하기 용이할것

□ 평가

- 계획 - 실시 - 평가 - 계획수정 - 완성 - 평가를 통해 이루진다.

- 주요평가척도

절대척도, 상대척도, 평정척도(양호 보통 불량), 도수척도(백분위 %)

□ 안전관리사이클(계획의 운용)

- P 계획 - D 실시 - C 검토 - A 조치 관리 사이클 운용시 관리 수준이 향상된다.

 

안전보건개선계획

□ 안전보건개선계획 수립대상 사업장(법규정)

- 평균 산업재해율보다 높은 사업장

- 안전보전조치를 이행하지 아니하여 중대재해 발생

- 유해인자 노출기준을 초과한 사업장 (TLV허용농도)

□ 안전보건진단을 받아 개선계획 수립 사업장

- 평균산업재해율보다 높은 중대재해가 발생한 사업장

- 산업재해율이 같은 업종 평균 산업재해율의 2배이상

- 직업병에 걸린 사람이 연간 2명이상(상시 근로자 1000명 이상일 경우 3명)

- 직업병유소견자 연 1만명 중 60%가 난청

- 작업환경불량, 화재 폭발, 누출사고, 사회적 물의

□ 안전, 보건 개선계획서에 포함해야 되는 내용

- 시설

- 안전 보건교육

- 안전 보건관리체제 조직

- 산업재해예방 및 작업환경 개선

□ 개선계획의 공통사항과 중점 개선계획

- 안전보건관리조직

- 안전표지 부착

- 보호구 착용

- 건강진단실시

□ 중점 개선계획의 항목

- 시설(통로 출구 계단 급수원 운반경로 안전통로)

- 기계장치

- 원료 재료

- 작업방법

- 작업환경

- 기타

□ 작업공정별 유해 위험 분포도 작성시 포함되는 내용

- 위험요소의 발견

- 표준작업의 상태

- 공정별로 종사하는 작업자의 파악

- 기계 재료 도구의 공학적 결함 유무

- 작업조건 및 작업방법 개선

- 공정에서 발새오딘 재해 및 사고 분석